兩高”聯合發布司法解釋 嚴懲環境污染犯罪 助力生態文明建設

2023-08-19

 在首個全國生態日即將(jiang)到來之(zhi)際，最高人民(min)法院(yuan)、最高人民(min)檢察院(yuan)聯合發(fa)布《關于辦理環境污染刑事案件適(shi)用(yong)法律若干(gan)問題的解釋(shi)》（以下簡稱(cheng)《解釋(shi)》），自8月15日起施行。  　　

據介紹，《解釋(shi)》根據刑法(fa)(fa)修(xiu)改情(qing)況，針對司(si)法(fa)(fa)實踐中的新(xin)情(qing)況新(xin)問題(ti)，從司(si)法(fa)(fa)環(huan)節發(fa)力(li)，依法(fa)(fa)懲治環(huan)境污染犯罪(zui)，為全面推進美麗中國建設提供有力(li)司(si)法(fa)(fa)保(bao)障(zhang)。  　　

調整(zheng)污(wu)染環境(jing)罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)定罪(zui)(zui)量刑(xing)(xing)(xing)(xing)標(biao)準(zhun)。刑(xing)(xing)(xing)(xing)法修正案(an)（十一）將刑(xing)(xing)(xing)(xing)法第(di)三(san)(san)百三(san)(san)十八條規定的(de)(de)(de)污(wu)染環境(jing)罪(zui)(zui)由原(yuan)有的(de)(de)(de)兩檔(dang)法定刑(xing)(xing)(xing)(xing)調整(zheng)為三(san)(san)檔(dang)，并(bing)修改(gai)完善了升檔(dang)量刑(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)。根據修改(gai)后(hou)的(de)(de)(de)刑(xing)(xing)(xing)(xing)法規定，《解(jie)釋》重(zhong)新(xin)設(she)定了污(wu)染環境(jing)罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)定罪(zui)(zui)量刑(xing)(xing)(xing)(xing)標(biao)準(zhun)，細化新(xin)增的(de)(de)(de)第(di)三(san)(san)檔(dang)刑(xing)(xing)(xing)(xing)適用情(qing)形(xing)，明確(que)對(dui)具(ju)有在飲用水(shui)水(shui)源保護(hu)(hu)區、自然保護(hu)(hu)地核心保護(hu)(hu)區等依法確(que)定的(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)保護(hu)(hu)區域排放、傾倒、處置有放射性的(de)(de)(de)廢物(wu)(wu)、含傳染病病原(yuan)體(ti)的(de)(de)(de)廢物(wu)(wu)、有毒物(wu)(wu)質，造成(cheng)國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)保護(hu)(hu)的(de)(de)(de)野(ye)生(sheng)動植(zhi)物(wu)(wu)資源或者國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)保護(hu)(hu)物(wu)(wu)種棲(qi)息地、生(sheng)長環境(jing)嚴(yan)重(zhong)破(po)壞等情(qing)形(xing)的(de)(de)(de)，處七年以上有期徒刑(xing)(xing)(xing)(xing)，堅持用最嚴(yan)格(ge)制度最嚴(yan)密法治保護(hu)(hu)生(sheng)態環境(jing)，推動形(xing)成(cheng)對(dui)環境(jing)污(wu)染違(wei)法犯罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)強(qiang)大震(zhen)懾(she)。  　　

明(ming)確(que)(que)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)數據造假行為(wei)(wei)的(de)處(chu)理(li)規則。《解釋》貫(guan)徹刑法修(xiu)正案（十一）立法精神，對承(cheng)擔環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影響評價、環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監測、溫室氣(qi)體排(pai)放檢(jian)驗檢(jian)測、排(pai)放報告編制或者核查等職責(ze)的(de)中介組織的(de)人員，實(shi)施提供虛假證明(ming)文件犯罪的(de)定罪量刑標準作出(chu)(chu)明(ming)確(que)(que)。同時，針對實(shi)踐(jian)突出(chu)(chu)問題，《解釋》進(jin)一步完善了對破壞環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)質量監測系(xi)統行為(wei)(wei)適用破壞計算機(ji)信(xin)息系(xi)統罪的(de)處(chu)理(li)規則，依法懲治環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)領(ling)域(yu)數據造假行為(wei)(wei)，推動(dong)生態環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)高(gao)水平保護(hu)，切實(shi)維護(hu)人民群眾(zhong)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)權益。  　　

明(ming)確辦理(li)(li)環(huan)境污(wu)(wu)(wu)染刑事(shi)案件(jian)的寬(kuan)嚴(yan)相濟(ji)規(gui)則(ze)。一(yi)方面(mian)，《解(jie)釋》銜接有關環(huan)境保(bao)護(hu)法律(lv)法規(gui)，將實行(xing)(xing)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可重(zhong)點管理(li)(li)的單位未取得排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可非法排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)的行(xing)(xing)為，明(ming)確為從重(zhong)處(chu)罰情形(xing)，做(zuo)到(dao)當嚴(yan)則(ze)嚴(yan)。另一(yi)方面(mian)，明(ming)確可以根(gen)據(ju)認(ren)罪認(ren)罰、修(xiu)復生態環(huan)境、有效合規(gui)整改等因素(su)，在必要時作從寬(kuan)處(chu)理(li)(li)，體現(xian)恢(hui)復性司法理(li)(li)念，做(zuo)到(dao)當寬(kuan)則(ze)寬(kuan)，確保(bao)案件(jian)處(chu)理(li)(li)取得良好效果。